教師〔2019〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：
信息技術(shù)應(yīng)用能力是新時代高素質(zhì)教師的核心素養(yǎng)。2013年以來，通過實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，教師應(yīng)用信息技術(shù)改進教育教學(xué)的意識和能力普遍提高，但仍然存在著信息化教學(xué)創(chuàng)新能力不足，鄉(xiāng)村教師應(yīng)用能力薄弱，支持服務(wù)體系不夠健全等問題，同時大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)變革對教師信息素養(yǎng)提出了新要求。為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實全國教育大會精神，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》決策部署，根據(jù)《教育信息化2.0行動計劃》和《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》總體部署，服務(wù)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等重大戰(zhàn)略，推動教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學(xué)，教育部決定實施全國中小學(xué)教師（含幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校，下同）信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0（以下簡稱能力提升工程），特制定本意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2022年，構(gòu)建以校為本、基于課堂、應(yīng)用驅(qū)動、注重創(chuàng)新、精準(zhǔn)測評的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制，通過示范項目帶動各地開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)（每人5年不少于50學(xué)時，其中實踐應(yīng)用學(xué)時不少于50%），基本實現(xiàn)“三提升一全面”的總體發(fā)展目標(biāo)：校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力、教師信息化教學(xué)能力、培訓(xùn)團隊信息化指導(dǎo)能力顯著提升，全面促進信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。
1.整校推進教師應(yīng)用能力培訓(xùn)，服務(wù)教育教學(xué)改革。加強校長牽頭的學(xué)校信息化管理團隊建設(shè)，圍繞學(xué)校教育教學(xué)改革發(fā)展目標(biāo)制訂信息化發(fā)展規(guī)劃和教師研修計劃，立足應(yīng)用、靶向?qū)W習(xí)，整校推進、全員參與，建立適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需求的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升新模式，激發(fā)教師提升信息技術(shù)應(yīng)用能力的內(nèi)生動力，有效提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2.縮小城鄉(xiāng)教師應(yīng)用能力差距，促進教育均衡發(fā)展。以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、老少邊窮地區(qū)為重點，國家示范、地方為主，整合資源、協(xié)同推進，因地制宜開展貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師信息化教學(xué)示范培訓(xùn)，探索名師網(wǎng)絡(luò)課堂和遠(yuǎn)程協(xié)同教研相結(jié)合的“雙師教學(xué)”模式培訓(xùn)改革，提高鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，推動鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化。
3.打造信息化教學(xué)創(chuàng)新團隊，引領(lǐng)未來教育方向。遴選部分校長和骨干教師開展引領(lǐng)性培訓(xùn)，打造學(xué)校信息化教學(xué)創(chuàng)新團隊，支持有條件的學(xué)校主動應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索跨學(xué)科教學(xué)、智能化教育等教育教學(xué)新模式，充分利用人工智能等新技術(shù)成果助推教師教育,提升校長、教師面向未來教育發(fā)展進行教育教學(xué)創(chuàng)新的能力。
4.全方位升級支持服務(wù)體系，保障融合創(chuàng)新發(fā)展。適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢與分層分類培訓(xùn)需求，更新拓展標(biāo)準(zhǔn)體系，提高能力標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)性；優(yōu)化培訓(xùn)團隊建設(shè)，創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)指導(dǎo)的針對性；激勵開放建設(shè)，改善資源供給，提高研修資源的適用性；變革測評方式，充分利用新技術(shù)開展教師研修伴隨式數(shù)據(jù)采集與過程性評價，提高測評助學(xué)的精準(zhǔn)性。
二、主要措施
1.開展學(xué)校管理團隊信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)
由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)校首席信息官（CIO），組建由校長領(lǐng)銜、學(xué)校相關(guān)管理人員構(gòu)成的學(xué)校信息化管理團隊，采取國家示范培訓(xùn)先行、各地普及推進的方式，推動面向所有學(xué)校的管理團隊信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升專項培訓(xùn)。依據(jù)《中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，將學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃的制訂與落實作為培訓(xùn)主線，指導(dǎo)管理團隊結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)改革發(fā)展目標(biāo)，形成學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃，推進數(shù)字校園、智慧學(xué)校建設(shè)，探索教育、教學(xué)、教研、管理、評價等領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，并確定相應(yīng)的信息化教學(xué)校本研修主題及教師培訓(xùn)計劃。通過線上線下相結(jié)合的跟蹤指導(dǎo)，支持管理團隊落實學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃，組織教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，有效提升管理團隊領(lǐng)導(dǎo)全校教師應(yīng)用信息技術(shù)開展教學(xué)創(chuàng)新的能力。
2.圍繞學(xué)校信息化教學(xué)創(chuàng)新推動教師研訓(xùn)
按照“國家示范、省市統(tǒng)籌、區(qū)縣負(fù)責(zé)、學(xué)校自主、全員參與”的實施路徑，以學(xué)校為單位申報研修主題和培訓(xùn)需求，在培訓(xùn)團隊指導(dǎo)下，采取校本研修、區(qū)域教研、教師選學(xué)等多種方式，將集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修與實踐應(yīng)用相結(jié)合，以學(xué)科信息化教學(xué)為重點，整校推進開展教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。依據(jù)學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃，組建“骨干引領(lǐng)、學(xué)科聯(lián)動、團隊互助、整體提升”的研修共同體，圍繞學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以問題為導(dǎo)向，以專題研修為抓手，推進相關(guān)教學(xué)設(shè)備和學(xué)科軟件應(yīng)用，開展教學(xué)案例研討、課堂實錄分析等信息化教學(xué)校本研修。推動教師應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、教師工作坊、研修社區(qū)等，利用線上資源，結(jié)合線下研討，打造“技術(shù)創(chuàng)新課堂”，提高應(yīng)用信息技術(shù)進行學(xué)情分析、教學(xué)設(shè)計、學(xué)法指導(dǎo)和學(xué)業(yè)評價等的能力，破解教育教學(xué)重難點問題，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求，助力學(xué)校教學(xué)創(chuàng)新。
3.實施創(chuàng)新培訓(xùn)平臺“三區(qū)三州”對口幫扶項目
教育部遴選建設(shè)一批能力提升工程創(chuàng)新培訓(xùn)平臺，對口幫扶“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū)，開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。采用與中小學(xué)校“牽手”合作的模式，根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃畔⒒l(fā)展現(xiàn)狀及“牽手”合作學(xué)校實際情況，幫助學(xué)校完成教育信息化發(fā)展規(guī)劃與實施方案，針對不同類型的學(xué)校創(chuàng)新培訓(xùn)模式，結(jié)合不同學(xué)科（領(lǐng)域）、不同能力起點的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升需求制訂培訓(xùn)規(guī)劃，分類開展幫扶，支持學(xué)校信息化教育教學(xué)發(fā)展，打造中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)示范校，推動貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升。
4.推進中西部地區(qū)“雙師教學(xué)”模式培訓(xùn)改革
中西部?。▍^(qū)、市）根據(jù)省域內(nèi)深度貧困地區(qū)、老少邊窮島等地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校實際需求，多層次、多學(xué)科、多方式開展名師網(wǎng)絡(luò)課堂和遠(yuǎn)程協(xié)同教研相結(jié)合的“雙師教學(xué)”模式教師培訓(xùn)改革，加強鄉(xiāng)村教師信息化培訓(xùn)精準(zhǔn)幫扶工作。鼓勵城鄉(xiāng)之間、東中西部之間校際合作，發(fā)揮國家級教學(xué)成果獎、中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新實驗區(qū)及示范校等的引領(lǐng)作用，通過優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校“結(jié)對子”、建立“雙師工作坊”等方式，利用專遞課堂、同步課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等，采取教師模仿名師網(wǎng)絡(luò)錄像，或者名師網(wǎng)絡(luò)錄像與當(dāng)?shù)亟處熭o導(dǎo)結(jié)合等模式開展教學(xué)。雙方教師組成協(xié)同教研共同體，通過網(wǎng)絡(luò)研修加強集體備課、研課交流，遠(yuǎn)程授課教師對鄉(xiāng)村教師進行長期陪伴式培訓(xùn)，定向幫扶鄉(xiāng)村教師提高專業(yè)水平與信息技術(shù)應(yīng)用能力，助力貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點及鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家課程，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
5.促進教師跨學(xué)科教學(xué)能力提升
省級教育行政部門在有條件的地區(qū)積極發(fā)掘中小學(xué)基于信息技術(shù)支持的跨學(xué)科教學(xué)優(yōu)秀經(jīng)驗，形成示范案例，建設(shè)本地教師跨學(xué)科教學(xué)能力提升培訓(xùn)資源和示范校。整合高等學(xué)校、教科研機構(gòu)、教師培訓(xùn)機構(gòu)、校外科技活動中心、企業(yè)等多方資源，組建培訓(xùn)團隊，開展信息技術(shù)支持的跨學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)。通過實施專項培訓(xùn)、組織多校協(xié)同的跨學(xué)科教學(xué)研修活動等方式，打造一批基于信息技術(shù)開展跨學(xué)科教學(xué)的骨干教師，推動信息化教育教學(xué)創(chuàng)新，全面提升學(xué)生核心素養(yǎng)。
6.加強智能化教育領(lǐng)航名校長名師培養(yǎng)
有條件的地區(qū)遴選高等學(xué)校、教科研機構(gòu)、教師培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)等組建培訓(xùn)團隊，重點面向?qū)W校信息化基礎(chǔ)較好的中小學(xué)校長和學(xué)科專業(yè)骨干教師，分別開展人工智能助推教育領(lǐng)導(dǎo)力和教育教學(xué)能力示范培訓(xùn)。教育教學(xué)專家、人工智能領(lǐng)域相關(guān)專家等制訂研修方案，開發(fā)研修資源，將任務(wù)驅(qū)動、深度體驗、行動研究等相結(jié)合，幫助參訓(xùn)校長、教師形成智能化教育意識，掌握智能化教育工具，提升解決教育教學(xué)問題的能力。通過迭代開發(fā)、優(yōu)化升級，不斷匯聚智能化教育管理與教學(xué)優(yōu)秀示范案例，完善研修課程，融入最新技術(shù)內(nèi)容和應(yīng)用成果，形成產(chǎn)、學(xué)、研、培、用一體的多方協(xié)同參與機制，打造智能化教育領(lǐng)航名校長、名師。
7.提升培訓(xùn)團隊信息技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)能力
各地教育行政部門選拔一線信息技術(shù)應(yīng)用能力突出的學(xué)科骨干教師，建強培訓(xùn)者隊伍，打造專兼結(jié)合的高水平教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)團隊。遴選信息化教學(xué)見長的高等學(xué)校、教科研機構(gòu)和教師培訓(xùn)機構(gòu)，采用專題研修、分類培訓(xùn)與學(xué)習(xí)共同體建設(shè)等模式，以縣區(qū)為重點開展培訓(xùn)團隊專項培訓(xùn)，推動培訓(xùn)團隊開展應(yīng)用信息技術(shù)促進學(xué)科教育教學(xué)的研究，探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教研組織形式，提高指導(dǎo)學(xué)科教師信息化教學(xué)的能力，以及應(yīng)用信息技術(shù)進行培訓(xùn)設(shè)計、管理、評價等的能力。
8.創(chuàng)新信息素養(yǎng)培訓(xùn)資源建設(shè)機制
以信息化教學(xué)方法創(chuàng)新、精準(zhǔn)指導(dǎo)學(xué)生個性化發(fā)展為重點，創(chuàng)新機制建設(shè)教師信息素養(yǎng)培訓(xùn)資源。各地教育行政部門依據(jù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)和本地教師信息技術(shù)應(yīng)用的實際水平，統(tǒng)籌指導(dǎo)教師信息素養(yǎng)培訓(xùn)資源建設(shè)。面向社會匯聚教師信息素養(yǎng)提升的教育大資源，積極引入大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實和人工智能等前沿技術(shù)支持的實物情景和實訓(xùn)操作等培訓(xùn)資源，尤其是職業(yè)教育課堂與實訓(xùn)室數(shù)字化教學(xué)相關(guān)資源，以及一線優(yōu)秀教師參與研發(fā)的微課、慕課、直播課等視頻培訓(xùn)課程資源。把開放教育資源創(chuàng)新應(yīng)用與優(yōu)質(zhì)資源班班通項目結(jié)合起來，依托區(qū)域教育資源服務(wù)平臺，通過資源使用率及用戶評價等建立優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源遴選機制，推進資源共建共享。
9. 構(gòu)建成果導(dǎo)向、全程監(jiān)測評價體系
省級教育行政部門統(tǒng)籌推進本省（區(qū)、市）教師信息技術(shù)應(yīng)用能力發(fā)展測評，建立成果導(dǎo)向的能力評估模型，將教師研修學(xué)習(xí)、教學(xué)實踐等活動納入評估范疇，以評促用。充分利用各級各類管理與服務(wù)平臺，推動開展以教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用為核心的過程化評價，收集來自區(qū)縣各校教師教學(xué)、教研的常態(tài)數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)綜合挖掘，切實提高精準(zhǔn)診斷、及時干預(yù)和個性化服務(wù)教師能力提升的水平。建立多元評價機制，引入第三方評價，通過評測中心、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，開展常態(tài)化監(jiān)測，構(gòu)建教師信息技術(shù)應(yīng)用能力監(jiān)測評價體系。
三、組織保障
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部負(fù)責(zé)能力提升工程的頂層設(shè)計和宏觀指導(dǎo)，完善教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)體系，實施國家級示范培訓(xùn)項目，監(jiān)測評估各地組織實施工作。能力提升工程執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)組織管理和支持服務(wù)的具體工作。省級教育行政部門負(fù)責(zé)本省（區(qū)、市）能力提升工程的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，確定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施的具體工作，結(jié)合實際情況制訂本?。▍^(qū)、市）能力提升工程規(guī)劃方案，利用信息管理平臺實施精細(xì)化管理，將信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)必修學(xué)分，建立推動學(xué)校與教師主動應(yīng)用信息技術(shù)的相關(guān)制度，健全完善本?。▍^(qū)、市）教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全制度體系。地（市）級教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)能力提升工程的組織管理，重在指導(dǎo)縣級教師發(fā)展機構(gòu)建設(shè)，通過本地區(qū)資源平臺服務(wù)、管理平臺應(yīng)用等，推動教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升。
2.明確主體責(zé)任。縣級教育行政部門是本地能力提升工程組織管理的責(zé)任主體，要完善制度、健全機制，整合電教、教科研、培訓(xùn)等機構(gòu)資源，科學(xué)統(tǒng)籌教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)項目，有效遴選學(xué)員，加強縣級教師發(fā)展機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，打造本地骨干培訓(xùn)者和項目示范校，構(gòu)建示范帶動輻射體系。中小學(xué)校是提升教師全員信息技術(shù)應(yīng)用能力的關(guān)鍵節(jié)點，校長是第一責(zé)任人，要制訂本校信息化發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，并圍繞目標(biāo)、規(guī)劃切實開展信息化教學(xué)校本研修，支持教師參加信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)，落實全員信息化培訓(xùn)學(xué)分要求，提高信息化教育教學(xué)水平。
3.落實經(jīng)費保障。中央財政通過“國培計劃”、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃等項目，支持開展國家級示范培訓(xùn)，推動能力提升工程實施。各省（區(qū)、市）要加大投入力度，保障本地區(qū)能力提升工程實施。中西部?。▍^(qū)、市）要用好“國培計劃”專項經(jīng)費，重點提高集中連片特困地區(qū)教師信息技術(shù)應(yīng)用水平。地市及區(qū)縣要有力保障教師全員培訓(xùn)，支持教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升典型培育和經(jīng)驗推廣。中小學(xué)校要統(tǒng)籌整合多方資源，為本校教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)造良好條件。
4.鼓勵社會參與。積極爭取社會力量支持中小學(xué)校信息化建設(shè)與教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升，建立多元化籌資渠道，鼓勵企業(yè)和社會機構(gòu)與各地教育行政部門合作，積極研發(fā)服務(wù)中小學(xué)教育信息化應(yīng)用的軟硬件產(chǎn)品，參與中小學(xué)教育信息化建設(shè)及教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)，打造智能化、數(shù)字化、實時在線、同期同步的教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立自適應(yīng)、菜單式、個性化的教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)體驗空間，推動以信息技術(shù)為工具的教育教學(xué)創(chuàng)新。
5.做好監(jiān)管評估。教育部加強對各?。▍^(qū)、市）能力提升工程實施情況的監(jiān)測、督導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市）能力提升工程規(guī)劃方案報教育部備案。省、地市級教育行政部門采取專家評估、參訓(xùn)教師網(wǎng)絡(luò)評估和第三方評估等方式，做好能力提升工程實施的監(jiān)管評估及督導(dǎo)工作?？h區(qū)級教育行政部門要結(jié)合學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃和自我測評，對學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工作進行過程督導(dǎo)和質(zhì)量評估，并將評估結(jié)果納入學(xué)校辦學(xué)水平評估和校長考評的指標(biāo)體系。
教育部
2019年3月20
