政策限制 研學落實難
全國政協(xié)常委、中國教育協(xié)會高中教育專業(yè)委員會理事長、北京四中校長劉長銘先生在發(fā)言中認為，對教育的正確認知應(yīng)該是實踐性教育和知識性的結(jié)合，而中國教育的短板正是缺少實踐性的教育。研學旅行正是實踐性教育的一種形式，有助于幫助學生建立正確的人生觀、價值觀和世界觀。
談到研學旅行的落實問題，劉長銘校長提到，因為政策層面的一些限制，使研學旅行的實施存在很多困擾：“這幾年，我們?nèi)獾挠螌W項目都暫停了。不是我們不想做，而是因為每年出國的限制非常嚴格，我們沒有辦法組織。我特別同意文件上說的多種渠道籌措經(jīng)費?，F(xiàn)在的規(guī)定是老師帶學生出行必須公派，公派必須是公用經(jīng)費，。這就意味著經(jīng)費總額被限制了，導(dǎo)致研學旅行一年只能組織幾次，連友好學校的交流都不能保證。還有一些非常好的活動，明確了由對方出資，但是又不允許我們使用對方的錢，政策上卡得非常緊，有很多非常好的活動我們現(xiàn)在進行不了了?！?/span>
北京市教育學會，北京小學校長李明新先生表示，在研學實踐過程中也遇到了上述的問題，“我們的課程就是按照春夏秋冬設(shè)計的。國家綜合實踐課程光有綱要，沒有內(nèi)容，所以我們老師在一起集體開發(fā)的課程在時間和地點上都是和政策沖突的。我們學校也做了了11年的中澳游學課程，當時是跟澳大利亞、布里斯班簽約的，課程開發(fā)的特別好，但是現(xiàn)在就像劉校長說的遇到麻煩了。比如說我前天還收到那邊的校長的來信催促：你們?nèi)路菽懿荒軄恚繛槭裁茨銈冋f話不算數(shù)？我們是依法辦學，但是確沒有辦學自主權(quán)，所以我們遇到了現(xiàn)在這種困境，和澳大利亞學校簽訂了合同，又無法成行?！?/span>
費用籌措問題
關(guān)于研學旅行中的費用籌措，很多校長認為這是個很棘手的問題。
來自101中學的李鐵軍校長提到，在研學旅行實際操作過程中，收費是違反政策的，操作起來非常麻煩：“我建議政府相關(guān)部門減少審批的程序，因為在我們下面操作過程當中，審批是非常繁瑣和困難的?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這么發(fā)達，網(wǎng)上申報和審批應(yīng)該是可以操作的。另外，還是希望有政策的配套措施，比如說剛才劉校長提到的出國情況，導(dǎo)致很多原本很好的交流活動受到限制?！?/span>
東城區(qū)北京五十中分校張威校長認為研學旅行的費用會給部分學生家庭帶來影響，“別讓研學旅行變成中產(chǎn)階級家庭的福利”，張威校長給出了建議：“能不能考慮學生交的費用部分也減免呢？研學旅行這個精神出臺之后，我作為這所學校的校長，我首先考慮到當研學變成很多人參與的課程，甚至必修課的時候，如果有一部分學生家庭很難承擔往返的路費、食宿費用的話，是不是會傷害到學生的心里健康。雖然研學只有短短的三四天時間，但是這是一個分享性的活動，對于沒有參與的學生來說肯定會造成傷害。此外，也不排除有的家長為了克服難關(guān)，打腫臉充胖子，我們不希望這樣的情況出現(xiàn)。”
安全、組織制度難保障
2014年，國發(fā)31號文件明確提出研學旅行要按照“教育為本，安全第一”的原則組織。但實際上學生外出安全責任太大，風險太大。現(xiàn)實生活當中雖然也相應(yīng)的保險事故處理，責任界定及糾紛處理機制，但是考慮社會穩(wěn)定與人的影響等諸多因素，在一些校園意外事故的處理中，學校還是承受著巨大的壓力和責任。
西北師范大學附屬中學賈金元校長認為：“這方面第一要建立嚴密的保險機制；二是要建立嚴密的組織體系，各環(huán)節(jié)責任到人；三是學校、研學旅行組織機構(gòu)、學生家長以及涉及的各部門需明確職責分工、安全責任。各政府相關(guān)部門也要積極協(xié)調(diào)，建立起完備的安全保障體系和法律援助體系，為學校組織研學旅行保駕護航，切實解除學校的后顧之憂?！?/span>
賈金元校長還提到：”目前學校在選擇研學旅行機構(gòu)，確定研學旅行地點等方面存在較大隨機性和盲目性。另外，開展研學旅行的組織機構(gòu)，雖然為數(shù)不少，但是魚龍混雜。同時旅行組織機構(gòu)也沒有將研學旅行與普通旅游區(qū)分開來。這些原因?qū)е铝艘恍┯螌W活動商業(yè)氛圍濃厚，研學旅行缺乏有效的組織管理。研學旅行牽扯到教育、旅游、交通、安全、文化等諸多部門，因此協(xié)調(diào)推進、有效組織就顯得尤為重要。
哈爾濱實驗學校王媛校長給出了自己的建議：“我們剛才提到純粹的旅行社只擅長旅行的安排，對研學課程方面準備是不足的。有一些教育機構(gòu)雖然擅長課程準備，但是對于旅行安排又不熟悉。我建議由圣陶教育發(fā)展與創(chuàng)新研究院給我們開這樣一個推薦會，把非常專業(yè)的機構(gòu)推薦給我們這些校長。因為我們的視野所限，這方面了解資源不多，我們希望做這件事情的時候，得到更有力、安全、可靠的支撐。如果能夠由圣陶教育發(fā)展與創(chuàng)新研究院給我們開推介會的話，這個是非常好的。”
研學旅行初衷難保持
目前，很多學校的研學旅行似乎進入了一個誤區(qū)，陷入了異地春秋、書本化的狀態(tài)，各校表面上都出去研學了，但是換談不換藥，只是更換了研學地點而已，甚至還出現(xiàn)了學生在火車上寫作業(yè)的情形。
北京師范大學附屬中學王莉萍校長表示特別擔心研學旅行這件事情做歪了：“大家都知道中小學義務(wù)教育階段的綜合實踐活動課程，導(dǎo)致周末家長一定要帶著孩子到遠地方去去學一個課，路上可能花費兩三個小時甚至更多。出發(fā)點原本是好的，讓學生走出去，不要天天呆在學校里。但是我們換位思考一下，每周一次家長煩不煩，我們沒有考慮家長的心情。在做這些事的時候我認為我們的初衷就走歪了。那么我們在做研學旅行的時候，去到特別貧困、特別困難的地方，我們也要考慮當?shù)貛熒母惺?。我們不但要考慮我們的孩子受教育，還要考慮我們給別人帶去的影響。我希望研學能做成功，并朝著健康的方向發(fā)展。真正使我們的學生獲益，給社會整體帶來正面的社會效應(yīng)?！?/span>
研學旅行想要順利切實的推進下去，需要做好四個保障：制度保障、資金保障、安全保障和組織保障，以知行合一為目標，建立完善的配套設(shè)施，借助市場和社會力量、民間資本，包括政府等多種方式介入，以學校推動研學主題建設(shè)。圣陶教育在研學旅行中一直秉持“生活即教育，社會即學校，教學做合一”的教育理念，既保證旅行的專業(yè)性，還保持了匠人的特色，通過“童蒙養(yǎng)正、少年養(yǎng)志”系列中小學生研學旅行課程，把學習與實踐相結(jié)合，將學校教育和校外教育有效銜接，培養(yǎng)學生實際生活技能，學會做人做事，促進身心健康，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，培養(yǎng)學生志向的高度、見識的廣度、探究的深度、交往的氣度，真正做到“知行合一”。
