今年全國兩會(huì)召開期間，在教育領(lǐng)域最受關(guān)注的話題之一就是“雙減”。自去年7月“雙減”政策實(shí)施以來，校內(nèi)負(fù)擔(dān)減壓、對(duì)校外培訓(xùn)管理力度不斷加大，有效地緩解了一些以往的學(xué)生壓力。隨著“雙減”工作逐漸細(xì)化，更多教育工作者與家長、學(xué)生也開始關(guān)注，下一步“雙減”往哪里走？
在兩會(huì)中，民進(jìn)中央向全國政協(xié)提交兩份提案，分別為《關(guān)于“雙減”政策背景下中小學(xué)課后服務(wù)提質(zhì)增效的提案》和《關(guān)于“雙減”背景下合理減輕教師負(fù)擔(dān)并提供有效激勵(lì)與保障的提案》。教育質(zhì)量一直是“雙減”工作推行中的一大重點(diǎn)：如何在給孩子減負(fù)的同時(shí)，又保證孩子沒有少學(xué)到必要的知識(shí)？一些家長擔(dān)憂，沒有了課外班，孩子的學(xué)習(xí)強(qiáng)度受到影響。甚至有輿論質(zhì)疑，減負(fù)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致中國引以為豪的“基礎(chǔ)教育質(zhì)量”在國際上失去競爭力。對(duì)此，民進(jìn)中央教育委員會(huì)副主任、北京圣陶教育發(fā)展與創(chuàng)新研究院執(zhí)行院長姚煒在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，所謂的“教育的國際競爭力”，目前并沒有明確的發(fā)展指標(biāo)體系，但大致上可以從教育事業(yè)發(fā)展指標(biāo)（如入學(xué)率、生師比等）、教育經(jīng)費(fèi)投入水平（如占GDP的比重、對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新的投入等）、受教育水平（如人均受教育年限、學(xué)歷層次等）來與其他國家做出比較。從這些指標(biāo)可以看出，一個(gè)國家基礎(chǔ)教育的國際競爭力，并不僅僅取決于學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的增減、學(xué)習(xí)時(shí)間的長短、學(xué)習(xí)程度上的難易，所以減負(fù)并不會(huì)讓中國學(xué)生失去原有的競爭力。姚煒介紹稱，國際上一些具體的學(xué)生能力評(píng)估項(xiàng)目，可以從側(cè)面體現(xiàn)出基礎(chǔ)教育競爭力，比如PISA測試?！耙朐诖祟悋H評(píng)估項(xiàng)目中獲得好成績，學(xué)生需要掌握課內(nèi)知識(shí)，并付諸實(shí)踐應(yīng)用，更重要的是不斷通過自我學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)去獲得更多知識(shí)，未來適應(yīng)社會(huì)需要?！彼硎荆瑥倪@個(gè)角度看，“雙減”政策是恰如其分、至關(guān)重要的，只有學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)被減輕、多樣化需求被滿足，并不再被校外機(jī)構(gòu)的超前學(xué)習(xí)、販賣焦慮所裹挾，才能更有時(shí)間、有空間全面發(fā)展、健康成長。在兩會(huì)召開前夕，中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心的一份調(diào)查顯示，61.5%的受訪者期待兩會(huì)關(guān)注切實(shí)保證青少年每天兩小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。不少代表還提出加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育、歷史教育甚至財(cái)商教育。由此可見，孩子們的綜合發(fā)展，切實(shí)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。不過也有評(píng)論稱，在強(qiáng)調(diào)“素質(zhì)教育”的同時(shí)，中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，仍需要大量基礎(chǔ)學(xué)科人才儲(chǔ)備，那么所謂“不正確的素質(zhì)教育”是否對(duì)此有影響？姚煒表示，中國正在全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，這是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，無法“速成”，不能“搶跑”?！耙囵B(yǎng)更多的基礎(chǔ)學(xué)科人才，迫切需要全社會(huì)改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，克服‘急躁’的心態(tài)，才可能涌現(xiàn)一批甘于數(shù)十年耕耘、腳踏實(shí)地進(jìn)行研究的基礎(chǔ)學(xué)科人才。”從這個(gè)意義上來說，“雙減”政策對(duì)改變教育生態(tài)、尊重教育規(guī)律、摒棄急功近利，也是起了一個(gè)好頭。“雙減”工作成功，不僅需要學(xué)校和教育部門的配合，從某種角度來說更需落實(shí)到家庭，家長首當(dāng)其沖是最需要減少教育焦慮的群體。姚煒強(qiáng)調(diào)，首先，家長要充分認(rèn)識(shí)，“雙減”的目的是為了重新構(gòu)建基礎(chǔ)教育的育人體系與良好生態(tài)?！皩W(xué)校教育是教育的主陣地、主渠道，我們的教育生態(tài)不能傷害孩子們的身心健康發(fā)展，不能造成家庭不和諧，不能形成全社會(huì)的教育焦慮?！?/span>在任何一項(xiàng)改革當(dāng)中，改革所涉及到的利益相關(guān)者對(duì)改革是否理解、是否支持，將直接影響改革能否成功及獲得多大程度上的成功。姚煒對(duì)記者說，“雙減”政策出臺(tái)后，作為利益相關(guān)者之一的家長們有支持叫好的，有疑惑觀望的，也有變相抵制的，這些都是可以理解的、正常的反應(yīng)。要想家長群體支持改革，平穩(wěn)心態(tài)，需要對(duì)癥下藥、逐項(xiàng)推進(jìn)。他建議稱，疑惑觀望的家長既希望孩子能輕松地學(xué)習(xí)，又怕自己孩子“減”了，別的孩子“不減”，落于人后?！皩?duì)這些家長，一方面應(yīng)做好政策宣傳解讀、正向引導(dǎo)工作，另一方面應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)政策，杜絕從‘地上’轉(zhuǎn)為‘地下’的違規(guī)培訓(xùn)行為?！倍鴮?duì)于另一部分變相抵制的家長存在對(duì)現(xiàn)行教育體制的不滿、對(duì)學(xué)校教育的不信任、對(duì)校外培訓(xùn)效果的盲目崇拜等，則需要用系統(tǒng)改革的實(shí)際效果，學(xué)校教育質(zhì)量的提升，免費(fèi)在線學(xué)習(xí)資源的優(yōu)質(zhì)、海量和多樣化等去逐漸獲取其支持?！爱吘?，教育改革的目的和家長們的目標(biāo)是一致的，即學(xué)生的良好發(fā)展、健康成長，讓每個(gè)人都能擁有一個(gè)光明的未來?！?/span>
