1.中央作出新部署。黨的十九大和全國教育大會(huì)要求，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)教育改革發(fā)展要做到“九個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)下功夫”，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。中央作出關(guān)于義務(wù)教育深化教育教學(xué)改革和“雙減”工作決策部署，要求強(qiáng)化課堂及學(xué)校教育主陣地作用，必須對(duì)教與學(xué)的內(nèi)容、方式進(jìn)行改革。

2.教育發(fā)展提出新要求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，網(wǎng)絡(luò)新媒體迅速普及，人工智能方興未艾，人們生活、學(xué)習(xí)、工作方式不斷改變，不同價(jià)值觀念相互碰撞，兒童青少年成長環(huán)境深刻變化，對(duì)人才培養(yǎng)提出了新挑戰(zhàn)。2011年我國實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育全面普及，教育需求從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”，需要進(jìn)一步明確“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，優(yōu)化學(xué)校育人藍(lán)圖。應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，需要強(qiáng)化課程對(duì)在線學(xué)習(xí)等方面的支持與指導(dǎo)。這些都要求必須深化課程改革，加強(qiáng)義務(wù)教育課程建設(shè)。

3.課程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)新問題。現(xiàn)行《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》和各課程標(biāo)準(zhǔn)，在引導(dǎo)和推動(dòng)教育教學(xué)改革方面發(fā)揮了重要作用，但也存在一些與新形勢新要求不相適應(yīng)的地方。例如，學(xué)段縱向有機(jī)銜接不夠，課程標(biāo)準(zhǔn)缺乏對(duì)“學(xué)到什么程度”的具體規(guī)定，教師把握教學(xué)的深度與廣度缺少科學(xué)依據(jù)，課程實(shí)施要求不夠明確等，必須有針對(duì)性地解決這些問題。同時(shí)，現(xiàn)行義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)已分別實(shí)施了20年和10年以上，根據(jù)課程改革自身規(guī)律性要求，有必要進(jìn)行進(jìn)一步的修訂完善。

1.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，準(zhǔn)確理解把握中央關(guān)于教育改革的各項(xiàng)要求，確立課程修訂的根本遵循。對(duì)重大主題教育進(jìn)行整體規(guī)劃、系統(tǒng)安排，充分反映習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，有機(jī)融入社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面落實(shí)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)時(shí)代新人的培養(yǎng)要求，增強(qiáng)課程思想性。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。全面梳理分析課程改革的困難和問題，明確修訂重點(diǎn)和任務(wù)，注重對(duì)實(shí)際問題的有效回應(yīng)。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化一體化設(shè)置，促進(jìn)學(xué)段間的銜接，提升課程科學(xué)性、系統(tǒng)性；優(yōu)化課程設(shè)置，細(xì)化學(xué)科育人目標(biāo)，明確實(shí)施要求，增強(qiáng)課程指導(dǎo)性、可操作性。

3.堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向。進(jìn)一步深化改革，既注重繼承我國課程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也充分借鑒國際課程改革新成果，更新教育理念，體現(xiàn)中國特色，增強(qiáng)課程綜合性、實(shí)踐性，引導(dǎo)育人方式變革，著力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步新成果，更新課程內(nèi)容，體現(xiàn)課程時(shí)代性。

經(jīng)歷了組建隊(duì)伍、總體設(shè)計(jì)、調(diào)研論證、組織修訂、開展測試、征求意見等環(huán)節(jié)。

一是組建隊(duì)伍，成立由兩院院士、學(xué)科專家、學(xué)科教育專家、骨干教師、教育管理者等近300人組成的修訂組，承擔(dān)修訂任務(wù)。

二是總體設(shè)計(jì)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育進(jìn)課程教材進(jìn)行整體規(guī)劃，并指導(dǎo)落實(shí)。

三是調(diào)研論證，開展義務(wù)教育課程實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查、課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)化等相關(guān)基礎(chǔ)研究和國際比較研究，深入研究把握國內(nèi)國際課程改革新趨勢。

四是組織修訂，采取集中和分散相結(jié)合的工作方式，按照先修課程方案、再修課程標(biāo)準(zhǔn)的順序進(jìn)行，分項(xiàng)、分段推進(jìn)修訂工作。

五是開展測試，組織浙江、河南和甘肅等15個(gè)省近6萬名學(xué)生進(jìn)行課程標(biāo)準(zhǔn)測試，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行修改。

六是征求意見，分別征求了省級(jí)教育行政部門、專家學(xué)者和一線校長、教師、教研員等各方意見建議，進(jìn)行修改完善。

2021年4月至12月，國家教材委及其專家委員會(huì)審議審核通過了義務(wù)教育課程方案和語文等16個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)。

詳情參見：江蘇圣陶教育  微信公眾號(hào)。